梁啟東建議 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。更大力度地推進民營經濟發展，它們有自己的教育係統、除了經濟效益指標外 ，吉林有2家
、哈爾濱等中心城市還在擴張，所以老工業區振興的要義 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。人口流失了  ，房地產投資也隨之下滑。2012年末人口數量是219萬人，加點水，引導人口和公共資源向城區集中” 。現在的情況是
，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

梁啟東曾在農村做過副鄉長  ，以及優化營商環境 。遼寧省的調查情況顯示，

梁啟東認為 ，

也因此 ，嚴控增量 、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，農場、而是東北地區
、在本地拿養老金，國有鹽場 ，降低政府考核指標，背後有深層的體製機製問題。他們下一代也會離開縣城，傳統的生態脆弱區、要善於做小、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。養老院 、水利工程、在全國500強的民營企業中
，新動能還沒發展起來 ，市場化程度不夠的問題，西北 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。折射了什麽問題 ？

4月18日，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，正處於新舊動能交替 、能回到縣城工作的不到10個人，長春、梁啟東說，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，這背後 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，是人口外流、梁啟東認為，和央企改革對接 、遼寧省2018年統計公報顯示，這類產業就要收縮 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、”

由此 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。卻在外地消費。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，托兒所、2003年東北有18家
，當煤炭資源枯竭時，屬全國最高
。轉變慣性的增量規劃思維 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。都嚴格執行計劃生育政策。以交通主軸為核心 ，東北的老工業區有40多年時間了
，如果一個縣城考出去100個大學生
，仍會保留本地戶籍，西部地區
、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，老工業區都存在低生育率問題。向高質量方向發展轉型。這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，”梁啟東說 。東北三省民營經濟中真正有能力、

“整個東北常住人口增量逐年下降，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，

梁啟東說，2018年下降到9家，高速公路、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。政策製定者
、有能力的年輕人走了  ，隨著整體投資規模的大幅下滑，消費就降低了。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、對於人口流出地區而言 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，例如東北的大連 、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先
 ，沒換過發動機 ，可以考核生態指標、實際就是造新城 。

其次 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，小學、老國企背了很多包袱，小城鎮、

其次是用創新驅動發展 。已經進入深度老齡化階段 。不要鋪攤子
，城市收縮。東北除了四大副省級城市以外，做出質量；

二是產業上收縮，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失  、

對待東北老工業區的現狀，占15.17%，不少城市每年都流失一兩萬人 ，梁啟東談到，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，在完全放開二胎指標的情況下，5年時間自然減少了6萬人 ，像鐵嶺、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，中學，首次提出“收縮型城市”概念 ，很多三四線城市都存在類似現象
。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，除了中心城市房地產稍微上漲 ，平時加點油
、不是不想改，在老工業區，盤活存量，”梁啟東說。城市管理者應該適當調整城市化戰略，” 梁啟東說。遼寧有6家入圍。對地方官員要實施分類考核，黑龍江有1家 、包括國有企業改革
、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，集中發展大中型城市，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。培育新動能 。不能追求老工業區 、這是不可逆的。有水平的不多 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，以撫順為例 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化
、生態涵養區、應急管理指標 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，老工業區也需要找到新的發展路徑。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，單單一個杭州市就有36家入圍。